Суд уважил главу района
А заодно и его семью.
В 23-м номере «Крестьянина» была напечатана статья «Земля для снохи». Прежде чем рассказать читателям о том, какие события последовали после выхода публикации, напомним её содержание.
В ООО «Ростов-Мир», расположенном в хуторе Дарьевка Родионово-Несветайского района, группа собственников отмежевала свои земельные доли. Но с тем, чтобы узаконить их выдел, вышла осечка. По словам участников выдела, регистрация земли упёрлась в президента фирмы «Ростов» Юрия Прокопьевича Рошкована. Однако, как выяснилось, проблема заключалась вовсе не в Рошковане. Больше того, он сам стал заложником ситуации, связанной с нехваткой земли в хозяйстве. В свидетельстве каждого собственника значится размер его земельной доли: 11,94 га. В действительности же на одну земельную долю приходилось 10,16 га. В таком случае регистрация земельных участков невозможна: в Реестре одно, наяву другое.
Куда же делась земля из общей долевой собственности?
На этот вопрос ответили архивные документы.
После реорганизации колхоза «Мир» в 1992 году глава Родионово-Несветайского района Ю.В. Проскурин, судя по его действиям, замыслил «перегнать» часть общей долевой земли в фонд района. Но как это сделать, если в хозяйстве не осталось ни одного клочка свободной земли. А указ президента РФ №323 от 27.12.1991 г. разрешал включать в фонды перераспределения «участки, остающиеся после бесплатной передачи земли коллективам колхозов». Сделали просто. Из 670 человек, имеющих право на земельную долю, 108 не получили свидетельства на землю. Не выписали - и всё! Таким образом 1289,59 га искусственно стали невостребованными. После чего глава района Проскурин издал два абсолютно одинаковых постановления, в которых переименовал невостребованную землю в «остатки». Одним постановлением Юрий Васильевич забрал в районный фонд 616 га «остатков». Другим — 1155 га. И тут же передал эту землю в аренду тому, у кого забрал, то есть колхозу «Мир». Но уже как землю района. А впоследствии глава отдал более 500 га общедолевых гектаров в аренду на 49 лет своей снохе Марине Александровне Проскуриной. Для организации КФХ. Сноха, в свою очередь, передала полувековую аренду в субаренду ООО «Степное». Одним из учредителей этого хозяйства является жена главы района Юрия Васильевича Проскурина.
Бог шельму метит. Родионово-Несветайский районный суд подтвердил права 88 обездоленных на земельный пай. Каждый из них получил свидетельство с указанием размеров его земельной доли: 11,94 га. Но земли-то нет. Земля у семьи Проскуриных.
Тут бы Юрию Васильевичу взять и отменить свои «семейные» постановления. Вернуть людям землю. И тем самым нормализовать обстановку в ООО «Ростов-Мир». Но нет!
Тем временем, чтобы узаконить свой выдел, группа собственников обратилась в Новошахтинский суд с просьбой уменьшить размер земельной доли. Суд, превысив свои полномочия, урезал долю до 10,04 га. Корреспонденту «Крестьянина» истцы заявили, что не будут судиться с главой района. Их психология понятна. Проскурина они воспринимают так же, как их крепостные прадеды воспринимали барина-помещика...
А теперь о том, что было дальше.
Честно говоря, мы не ожидали, что коллегия Ростовского областного суда оставит в силе урезанную до 10,04 га земельную долю. Ведь решение новошахтинской Фемиды обязательно не только для тех 25 человек, которые просили суд уменьшить размер доли. Это решение отнимает почти по 2 га земли и у остальных собственников, которые не обращались в суд с подобной просьбой. А их около 300 человек. Мы встретились с этими людьми и вот что услышали.
Николай Максимович Нарожный, заведующий мастерскими:
- Когда у нас землю в районный фонд забирали, говорили, что фонд для наших детей. Вот сын вырастет, придёт в колхоз работать и получит земельный пай. Это потом мы узнали, для кого этот фонд. Начался выдел участков, тогда земля Проскурина и вылезла наружу... Обижали нас и продолжают обижать...
Светлана Николаевна Кривенко:
- Нас бывший председатель колхоза Десятников обманул. На общем собрании он сказал: «Ваша земля в районном фонде - для солдат. Отслужит парень, вернётся в колхоз, а его земельная доля ждёт - не дождётся». Потому и спокойны были...
Александр Алексеевич Дузь, в прошлом управляющий, механик:
- Что же это творится! У меня три пая. Почему я должен отдать 6 га кому-то? Здесь рядом самые лучшие земли. Я ещё когда спрашивал, кто это сеет там? Мне говорили: Проскурин... Я думал, слухи, а оно вон как обернулось! Мне что, автомат брать?!
Любовь Семёновна Кардаш, доярка:
- Это наша земля, земля родителей и предков. Пусть вернут нам наши гектары...
Земельный кодекс РФ устанавливает исчерпывающий перечень причин, по которым земля передаётся в фонд перераспределения. При добровольном отказе от земельного участка. Если нет наследников и земля стала выморочным имуществом. По решению суда при принудительном изъятии земельного участка в случае его ненадлежащего использования. Всё!
Так почему же областной суд, рассматривая кассационную жалобу ООО «Ростов-Мир», проигнорировал Земельный кодекс РФ? Чтобы узаконить семейный бизнес главы района Проскурина?
23-й номер «Крестьянина» со статьёй «Земля для снохи» вышел 9 июня. А через неделю странная история со случаем бруцеллёза КРС на ферме мясного скота ООО «Ростов-Мир» получила резкое ускорение. Активизировались главный госветинспектор района, прокуратура, служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Проверки, акты, предписания... В итоге появились два постановления по делу об административном правонарушении. Одним постановлением ООО «Ростов-Мир» наказано штрафом в сумме 90 тысяч рублей. Вторым, на 5 тысяч рублей, наказан генеральный директор хозяйства Максим Юрьевич Рошкован (сын президента фирмы «Ростов»).
Ударили штрафами за то, что не вывезли больных коров в Зимовники на спецпредприятие ООО «Орион» до 1 июня. И тут же обязали предписанием сдать на убой всех коров, положительно реагирующих на бруцеллёз, до ... 1 сентября. То есть дело не в сроках, Юрий Прокопьевич, сроки терпят. А в чём же тогда? В предупреждении! А чтобы президент фирмы «Ростов» не заблуждался относительно намёка, сноха главы Родионово-Несветайского района Марина Александровна Проскурина обратилась с заявлением к начальнику ОВД подполковнику И.И. Гурову. Сноха утверждает, что Рошкован нарушает земельное законодательство. И просит провести проверку правопользования землёй...
Юрий Прокопьевич получил повестку, обязывающую его явиться для объяснений в милицию.
По такому же сценарию, помнится, начиналось так называемое «дело председателя» Незнамова.