Минфин предлагает продлить на год срок, в течение которого «молчуны» смогут выбирать систему хранения пенсии – до конца 2016 года.

Государственный или частный пенсионный фонд: такой выбор, в соответствии с действующим законодательством, россияне должны сделать в течение ближайших двух лет – до конца 2015 года. Те, кто не напишет заявление, так и останутся «молчунами». За их будущими пенсиями и дальше будет присматривать государство. В случае выбора государственной пенсионной системы все отчисления нынешнего работника, по новым правилам, уходят в так называемую «солидарную» часть пенсии и идут на выплаты нынешним пенсионерам. А после выхода на пенсию застрахованное лицо, по замыслу чиновников, будет получать пенсию от работников того времени, также отчисляющих в солидарную часть. У тех, кто перешёл в частные НПФ, останется «накопительная» часть. Это сбережения, «приписанные» к конкретному человеку, на которые, за некоторыми ограничениями, распространяется право собственности. В 2014 году взносы на накопительную часть всех работающих россиян останутся в бюджете. В течение 2014-2015 годов НПФ, желающие продолжать работать, должны перерегистрироваться в акционерные общества и войти в систему гарантирования накоплений. Остальные должны вернуть деньги обратно в Пенсионный фонд России (ПФР), чтобы застрахованные граждане снова сделали выбор между НПФ, прошедшими отбор. 

Полный список фондов, которым будет разрешено работать с накоплениями, будет известен не раньше 2016 года.