Фермеру в школу путь заказан?

Реализуемая в настоящее время программа поддержки семейных ферм приводит к появлению небольших молочных ферм. По данным Минсельхоза РФ за период с 2009 по 2011 годы, в стране появилось 385 молочных ферм. Ещё 450 планируется создать до 2014 года. И хотя обязательным условием предоставления субсидий является наличие гарантированных каналов сбыта, вновь создаваемые фермы находятся в вечном поиске более выгодных условий. Национальная программа «Школьное молоко» представляет для них интерес.

– Почему бы не сделать так, чтобы семейные фермы могли поставлять молоко в детские учреждения, так же как это делают сейчас крупные заводы? – спрашивает Геннадий Бутенко, получивший в прошлом году грант на создание семейной фермы. – Объёмы поставок в детские учреждения района не такие большие, чтобы заинтересовать молочных гигантов, – молоко ещё и привезти надо, зато это очень выгодно для небольших молзаводов при мини-фермах. 

Национальная программа «Школьное молоко» была разработана в 2007 году, она предусматривает бесплатное обеспечение детей молоком за счёт государственного бюджета. По данным Российского союза предприятий молочной отрасли, программа успешно реализуется в 42 регионах страны, в том числе в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях. Для поставщиков молока участие в программе выгодно, так как означает гарантированный сбыт и гарантированную оплату.

– Фермеру? Стать участником программы «Школьное молоко»? Я сомневаюсь, что такое возможно, – высказала своё мнение консультант Российского союза предприятий молочной отрасли Валентина Семёнова (союз оказывает методическую и организационную помощь в реализации программы). – К нам такие вопросы не поступали. Основное требование к участникам программы – чтобы их продукция соответствовала ГОСТу «Молоко для питания детей дошкольного и школьного возраста». Вряд ли фермер сможет выполнять эти требования.

Однако идея Геннадия Бутенко не так уж и фантастична. ГОСТ предусматривает производство молока по технологии ультрапастеризации и его розлив в асептическую порционную упаковку «Тетра-классик». В этом нет ничего сложного, считают представители фирм – производителей оборудования для молокоперерабатывающих предприятий. Они готовы предложить всё необходимое оборудование для небольших молочных заводов по невысокой цене. Мини-завод по модульной технологии (которая предусматривает строительство из быстровозводимых конструкций и компактное размещение оборудования по принципу модулей) мощностью 500 кг в сутки обойдётся владельцу в 2,25 млн рублей. С учётом установки специального оборудования для ультрапастеризации молока и упаковки затраты составят около 3 млн рублей.

Как сообщает минсельхозпрод Ростовской области, при покупке оборудования для строительства молокоперерабатывающего предприятия сельхозпроизводитель вправе рассчитывать на получение субсидии в размере 35% от затрат в соответствии с постановлением правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 46. Таким образом, идея вполне осуществима.

Однако есть другое, более существенное препятствие для фермеров, о котором сообщает минсельхозпрод области: отбор поставщиков производится в порядке, установленном федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Чтобы выиграть конкурс, участник должен предложить товар по максимально низкой цене. Сможет ли фермер, несущий затраты на покупку, содержание КРС и переработку продукции, конкурировать с промышленными гигантами, которые скупают молоко у населения по бросовым ценам и нередко задерживают выплаты, обеспечивая себе таким образом беспроцентные кредиты? Ответа на этот вопрос пока нет...