Опять «притормозили» (24.06.2008)

«Разобраться» на дороге полюбовно,

без гаишников пока не получается

Вспоминаю историю годичной давности. Тогда наш читатель

И. Пивненко из Ставрополя сетовал: обстановка у нас на дорогах нервозная. Обгоняют, где не положено, «подрезают», выезжают на встречную полосу, красный сигнал светофора. А если, не дай Бог, попал в аварию - часами будешь ожидать автоинспектора, потом ещё набегаешься за страховкой. И спрашивал, верно ли что власти хотят подкорректировать законодательство, облегчить жизнь дисциплинированным водителям.      

- Верно, - ответили тогда в аппарате вице-премьера Александра Жукова (он возглавляет правительственную комиссию по обеспечению безопасности дорожного движения), куда я обратился за разъяснениями. - Вносим поправки к Закону об ОСАГО, приятные для всех, кто за рулем.

Поправки и впрямь существенные. Например, потерпевший сможет обращаться за возмещением ущерба не к страховщику виновника аварии, а к своему. Упрощается порядок оформления ДТП. Не было человеческих жертв, максимальная сумма ущерба - до 25 тысяч рублей, у обоих водителей страховые полисы - разберутся на месте сами, без сотрудника ГИБДД. Составят схему происшествия, обменяются реквизитами страховых компаний и, как говорится, с Богом. В дальнюю ли, ближнюю дорогу. Компании, которые задерживают расчеты с клиентами, заплатят неустойку.

Конечно, гораздо удобнее имееть дело со своей, а не с чужой компанией. Так принято в странах, где законы, подобные нашему ОСАГО, успешно применяются многие годы. А упростив процедуру оформления мелких ДТП, избавим их участников от ожиданий автоинспектора. И проезжая часть освободится для движения.

Когда же водители почувствуют эти преимущества? В Минфине уверяли: скоро. Обращаться за страховыми выплатами в свою компанию можно будет с июля, оформлять мелкие аварии без участия «гаишника» - с декабря 2008 года. Правда, знатоки проблемы оптимизма не разделяют. Депутат Государственной Думы прошлого созыва Владимир Тарачев, которого считают лоббистом страховщиков, уже тогда заявлял, что сроки нереальны. А сами они постоянно твердят: при нынешних размерах ОСАГО новшество их разорит. Хотя, по мнению экспертов, их прибыли многократно превышают размеры страховых выплат.

И вот теперь стало известно, что ожидаемые перемены откладываются «в связи с отсутствием госреестра, экспертов-техников, единых стандартов оценки восстановительного ремонта, автоматизированной информационной системы». А главное - «в стадии создания» центр, который должен объединять базу данных страховых компаний. Без него взаиморасчеты между ними затруднительны, попросту невозможны. Предлагается «передвинуть» дату введения новшеств на март 2009 года. А там, глядишь, придумают ещё причины, чтобы их отложить.

За подготовку нормативных актов, призванных осчастливить водителей и всех, кто связан с дорожным движением, отвечают Минфин, Минтранс, Минюст. К таким документам обязательно прилагаются финансово-экономические обоснования. Почему же раньше их приняли, одобрили? Соответственно признали реальными сроки реализации, а теперь вдруг они оказались неприемлемыми? Госдума решила направить парламентский запрос премьеру Владимиру Путину. С тем, чтобы прояснил ситуацию, поторопил своих подчиненных.

Между тем чиновники из Белого дома уверяют, что делать этого не стоит ни в коем случае. Дескать, поспешишь - людей насмешишь. И в назидание приводят историю с законом о монетизации льгот. Приняли, не взвесив, не рассчитав последствий. И только навредили делу. Недовольные граждане вышли на улицы городов. Чтобы их успокоить, покрыть издержки монетизации, государству пришлось дополнительно затратить многие миллиарды рублей. Причем в спешке, не всегда с максимальной пользой для населения.

- Когда вводили закон о монетизации, - говорит лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин, - речь шла «всего-навсего» о ветеранах, инвалидах. А тут затрагиваются интересы страховых компаний с миллиардными доходами. Им такие поправки не по душе. Вот и тормозят их с помощью влиятельных лоббистов.