Нашла коса на ракушку...
Косу Камышеватскую может погубить ракушечный бизнес
С 2004 года ООО «Фирма «Дорожно-Ремонтно-Строительная» («ДРС») начало подготовку к «разработке недр» (то есть добычу ракушки) на косе Камышеватской в Ейском районе Краснодарского края. Много копий было сломано с тех пор по поводу того, погубит ли уникальную песчаную косу промышленная добыча ракушки. Много подписано, опротестовано и вновь подписано различных документов. А сколько столкнулось мнений и позиций государственных мужей, учёных-экологов и жителей Камышеватской! Косе то выносили смертный приговор, то снова ей маячила амнистия...
«Они её сами разрушают»
В конце июня фирма обратилась в арбитраж с иском «о бездействии администрации Ейского района», которая «тянет с выдачей разрешения на дальнейшую добычу ракушки», отчего фирма несёт значительный материальный ущерб.
Директор ООО «Фирма «ДРС» А. Калачанов помимо естественной заботы о своём кармане подчёркивает, как необходима ракушка строительным организациям района – из неё изготавливают строительные блоки. Она же, напоминает, послужила так называемым подстилающим слоем под украсившую город тулиновскую плитку. Ракушку использовали для благоустройства пляжей: 5 тысяч тонн понадобилось городу для берегозащиты.
– А ещё, – перечисляет Калачанов, – разработка карьера даёт 12 рабочих мест, налоги в государственный бюджет... Всё это может рухнуть из-за несговорчивости нового главы. На самом деле разрешение на разработку ракушки у нас есть, просто формулировка не отвечает установленному образцу.
Оформленного соответствующим образом разрешения администрации Ейского района на реализацию лицензии Калачанов показать всё же не смог. Логично предположить, что такое разрешение могло быть выдано после выполнения чётко сформулированных условий разработки месторождения. Однако об этом говорить не приходится – взять хотя бы отсутствие на протяжении шести лет постоянного экологического мониторинга, который обязан был организовать разработчик месторождения.
Но сам Калачанов главной причиной возникших у него проблем считает происки конкурентов по ракушечному бизнесу. Демонстрирует видеосюжет: чей-то мини-экскаватор загружает в грузовик (номер хорошо читается) порцию ракушки, причём берёт её у самого уреза воды.
– Тогда как наш промышленный карьер – в 700 метрах от воды. Камышеватцы сами разрушают косу, – считает Калачанов.
Но как можно сравнивать забор ракушки в промышленных масштабах и то, что ухитряется вывезти по мелочи местное население? Хотя соблюдать закон, конечно, обязаны и те и другие – тут Калачанов прав.
Стройматериал или чудо природы?
Директор Фирмы «ДРС» видит в уникальной ракушке лишь строительный материал. Кубанский учёный-биолог Инна Чага считала ракушку, сотворённую Азовским морем за миллионы лет, бесценным достоянием природы. А депутат камышеватского совета Александр Шафоростов отстаивает песчаную косу как кусочек своей малой родины. С тех пор как шесть лет назад Фирма «ДРС» начала разработку месторождения, он много раз обращался с требованием защитить косу в исполнительные, представительные, природоохранные органы всех уровней – от районного до краевого и федерального. Получал ответы – то сердитые, то обнадёживающие. Иногда – отписки. В них утверждалось, что разработка ракушки прекращена. А в это время работы продолжались.
Всего этого могло не быть, если бы чиновники не утопили проблему в пучине расплывчатых по смыслу, подчас противоречащих друг другу документов.
Есть неопровержимые примеры того, к чему приводит разрушение столь хрупкого организма, как песчаная коса. Остров Ейская коса потому носит такое название, что когда-то был её частью. В 1914 году во время сильнейшего шторма часть суши отделилась и от косы остался лишь обрубок. Случилось это потому, что для строительства железной дороги Ейск – Сосыка из котлована в основании косы возили песок. Природа не терпит пустоты, и в котлован сместилась ракушка с основной части косы. Образовалась промоина – она и стала слабым местом во время шторма, который разорвал косу.
Ещё пример. До 1950-60-х годов протяжённость косы Долгой была около 7 километров. А дальше, отделённый небольшим проливом, был живописный остров с множеством птиц, в том числе и краснокнижных. А бывший Каневской лесхоз прямо на песках и ракушке заложил рукотворный хвойный и лиственный лес. Конец такому процветанию пришёл, когда соседи-украинцы усмотрели «золотую жилу» и стали вывозить с острова ракушку. Ейчане тоже не упускали собственной выгоды – меняли ракушку на нужные строительные материалы. А что теперь? Брёвна сгнили, трубы проржавели, металлолом за копейки увезён в Турцию. А чуда природы больше нет. Море поглотило остатки острова. Да и коса стала уходить под воду и сохраняет имя «Долгая» уже условно.
Варварский акт
В 2005-м, когда вывоз ракушки с косы Камышеватской только начинался, местные жители проводили митинги, становились пикетами на пути гружённых самосвалов. Главная причина для коллективных обращений в разные инстанции с требованием прекратить забор ракушки – беспокойство станичников за судьбу домов у моря. Разработка месторождения усиливает разрушение берега. И во время шторма промышленные котлованы могут соединиться с теми, что вырыты самими станичниками у кромки воды.
Фирма обязана была пройти государственную экологическую экспертизу предстоящих работ до их начала. Но добывать ракушку стали, не сделав этого. В связи с нарушениями Федерального закона «О недрах» прокуратура возбудила дела об административных правонарушениях в отношении фирмы и её директора. А после коллективного обращения камышеватцев к главе администрации Ейского района Д. Кугинису разработка месторождения была на время приостановлена. На тот момент уже были вывезены тысячи тонн уникальной ракушки.
– Варварский акт был поспешно одобрен Государственной экологической экспертизой, – говорит Александр Шафоростов.
Он считает это преступлением:
– Камышеватская коса образует Ясенский залив, мелководья которого служат нерестилищем для ценнейших рыб. А главное, коса – природный барьер, защищающий нашу станицу от моря. Но для кого-то она – всего лишь дармовая кладовая. Как говорится, на наш век хватит, а там – хоть потоп.
Причём потоп в буквальном смысле: станица медленно, но неуклонно «сползает» в море. Исследования Южного федерального университета подтверждают: сегодняшний размыв косы обусловлен не только изменениями гидробиологических условий, но и активными разработками ракушки. Промышленные и самопальные карьеры, разрушая тело косы, ускоряют наступление моря на станицу.
Учёные Южного научного центра РАН тоже считают, что «изъятие значительного объёма песка может привести к усиленному размыву и полному исчезновению косы. И, как следствие, к резкому ухудшению экологических условий в районах нереста рыбы у Азовского побережья Краснодарского края».
А самосвалы по-прежнему едут
В марте 2009 года депутаты из Комитета по экологии Законодательного Собрания Краснодарского края вместе со специалистами федеральных и краевых органов исполнительной власти пришли наконец к единому мнению: налицо нарушения правил пользования недрами и норм природоохранного законодательства. По инициативе комитета Роспотребнадзор провёл проверку и, выявив существенные нарушения Фирмой «ДРС» условий лицензии, предложил руководителю Краснодарского краевого департамента строительства В. Абулгафарову приостановить право пользования недрами, предоставленное фирме. Однако тогда департамент это предложение проигнорировал.
В 2009 году от добычи ракушки получено примерно четыре с половиной миллиона рублей прибыли. А на укрепление берега потребуется многим больше. Дальнейшая разработка карьера даже экономически не выгодна.
– При принятии решения о добыче ракушки, – считают депутаты, – была допущена серьёзная ошибка. И нужно её исправлять.
7 июля департамент строительства всё-таки отозвал выданную Фирме «ДРС» лицензию. Но гружённые ракушкой самосвалы ещё долго тянулись от песчаного карьера. Только с 1 августа дорога к карьеру была перекрыта насыпью. Выемку ракушки – в очередной раз – прекратили. Надолго ли?
О рекультивации, то есть восстановлении израненного тела косы, что было обязательным условием выдачи лицензии, пока речи нет. Директор Фирмы «ДРС» даже грозится подать в суд на районную администрацию за упущенную выгоду.
Неужели мы лишим наших внуков радости пробежаться по шуршащей колкой ракушке и окунуться в тёплую азовскую волну?
Татьяна ШЕКЕРА
Фото автора