Что сулит нам "трёхлетка"?

Россия, впервые в постсоветской практике, переходит к долгосрочному планированию социально-экономического развития. Для начала на 2008 - 2010 годы.

 Бюджет нового формата и качества нужно сдать «под ключ» уже к июлю. Что в нем нужно учесть, на что обратить особое внимание? Депутаты Госдумы обсудили это с вице-премьером правительства Александром Жуковым.

Высокий гость рассказал, как закончили 2006 год. Объем внутреннего валового продукта увеличился на 6,8, реальные доходы населения на одиннадцать с лишним процентов. Темпы роста инвестиций составили 12,9, инфляция 8,5 процента. Золотовалютный резерв приближается к 300 миллиардам долларов. Сократилась естественная убыль населения.

 А каковы задачи «трехлетки»? В общих словах: дальнейшее повышение уровня жизни населения за счет роста производительности труда, конкурентоспособности продукции. Частно-государственное партнерство в экономике, поддержка малого и среднего бизнеса. Их успеху будут способствовать Банк развития с первоначальным капиталом в 70 млрд рублей, а также снижение налогов, стимулирование инвестиционной активности, освоение прогрессивных технологий.

 Однако депутаты требовали от вице-премьера большей «конкретики».

- У нас, как вы рассказали, высокие темпы экономического роста, мощный Стабилизационный фонд. Когда же преодолеем бедность, когда начнем выплачивать внутренний долг?

- Количество граждан за чертой бедности сократилось за последние шесть лет с тридцати до пятнадцати процентов. И это, конечно, много. Предстоит, во-первых, увеличить зарплату бюджетникам. За три года в реальном выражении - в полтора раза. Во-вторых, довести размер самой низкой пенсии до прожиточного минимума.

- Производительность труда в пять-шесть раз ниже, чем на Западе. Отсюда и более низкие доходы. Как преодолеть отставание?

- Развивать конкурентоспособные, высокотехнологичные отрасли.

- Александр Дмитриевич, по вашей информации, рост экономики страну буквально распирает. Где же тогда вновь построенные, успешно работающие заводы, фабрики? Легли тракторо-, комбайно-, автомобиле-, авиа-, станкостроение. В сельском хозяйстве то же самое. Валовые сборы зерна “с потолка” берут. Нам с вами, кажется, лгут. И мы этой ложью живем. Не дай Бог формировать на ее основе трехлетний план. Есть ли реальная отчетность?

- Конечно, есть. Вот я держу в руках отчет Федеральной службы статистики на 15 декабря о промышленном производстве в январе-ноябре 2006 года. Некоторые цифры вам назову. Легковые автомобили: выпуск вырос на 17,7 процента по сравнению с предыдущим годом. Это один из главных показателей развития экономики. Прицепы и полуприцепы тракторные - рост на 30 процентов, тракторы гусеничные - 182 процента, автокраны - 116 процентов.

- Одно из направлений национального проекта по сельскому хозяйству - поддержка малого и среднего бизнеса. Говорим об этом много, а дела не очень. Кредиты крестьянам недоступны, ибо нет залогового капитала. Лизинг тоже. Деньги на интервенцию до них не доходят.

- Количество кредитов, выданных малым предприятиям, увеличилось в разы. Все равно недостаточно. На днях я подписал решение правительства об увеличении капитала Россельхозбанка. По-моему, на 5,7 млрд рублей. Чтобы он мог больше давать субсидий. Создание Банка развития также предполагает кредитование малых, средних предприятий. Главное - снижение процентных ставок. Будем дотировать их из бюджета.

- Во многих регионах решили выделять молодым семьям субвенции на приобретение и строительство жилья - от 150 до 250 тысяч рублей. Но они облагаются подоходным налогом. Абсурд какой-то. Дума подготовит соответствующую поправку в Налоговый кодекс. Вы ее поддержите?

- Готовьте. Возможно, поддержим.

 Ответы не вполне устроили зал. «Как будет развиваться бизнес, если 24 процента налога на прибыль - отдай,

18 процентов НДС - отдай, 26 процентов - единый социальный, 13 процентов - подоходный и еще за аренду. А там налог на землю, взятки чиновникам. Что остается? Ноль!»

- Хорошие намерения высказал Александр Дмитриевич, - язвительно заметил известный экономист Сергей Глазьев. - Хотелось бы надеяться, что сказку удастся сделать былью. Правительству мешает инерция мышления. Меры поддержки промышленности, инвестиционной и инновационной политики, о которых сказано в докладе, тянут от силы на 200 миллиардов рублей. В то же время выводите из экономики 1,7 триллиона. Добавим 200 миллиардов рублей на национальные проекты. Все равно в пять раз меньше, чем отправляют нефтедолларов за границу, на кредитование чужих государственных расходов. Мы жили бы в два раза лучше, если б вместо правительства работал простой автомат, который обеспечивает баланс доходов и расходов казны.

- В экономике есть проблемы, - согласился докладчик. - Замечания учтем при составлении трехлетнего плана.