ЕГЭ для поликлиники

Каждый россиянин может поставить свой «неуд» отвратительным больницам, школам и детсадам

Если записаться на приём к врачу невозможно, а в детском саду воспитателям нет дела до воспитанников, с этим нельзя мириться. С такой идеей выступил Общероссийский народный фронт «За Россию». Весной ОНФ запустил специальный сервис, где можно поругать (или похвалить) социальную организацию. Дело осталось за малым – убедить россиян, что их слово будет услышано.

Проект «Народная оценка качества» не мог родиться без «исторических предпосылок». И, к сожалению, складывались они из случаев вопиющего равнодушия к людям.

В феврале нынешнего года в Якутии произошла трагедия. Постоялец дома для престарелых и инвалидов скончался у крыльца учреждения. Мужчина не смог попасть в интернат, потому что двери заведения были закрыты. Достучаться до сотрудников он, видимо, тоже не смог. Пожилой человек сел на крыльцо и замёрз. Тело мужчины обнаружили только утром.

А за месяц до этого возмутительное безразличие к человеку продемонстрировала больница в Уфе. Пациентку со сломанной ногой сотрудники медучреждения отправили на третий этаж в рентгенологический кабинет. Ни пандуса, ни работающего лифта в больнице не оказалось. 55-летняя женщина ползком сначала поднималась, а потом спускалась по лестнице.

Об этих историях стало известно только благодаря пресс-службе следственных органов (по обоим фактам были возбуждены уголовные дела). Сколько ещё подобных унижений испытывают люди во всех уголках России – не счесть.

При этом в официальных отчётах чиновников запятнавшие себя учреждения выглядят достаточно прилично. Мало кто знает, что в нашей стране существует система так называемой независимой оценки социальных учреждений. Создана она была ещё в 2014 году, и с тех пор различные «прибольничные» или «придетсадовские» комиссии оценивают качество работы заведения по специальной шкале и выкладывают отчёты на сайте http://bus.gov.ru. 

Так вот, незадолго до трагедии в Якутии печально прославившийся интернат получил после проверки 30 баллов из 31, причём по критериям «Комфортность условий предоставления услуг и доступности их получения» и «Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации» заработал максимальные баллы. А в уфимской больнице, если верить официальной оценке, 100% пациентов с ограниченными возможностями остаются довольны условиями пребывания в этой организации.

Сервис http://bus.gov.ru существует для галочки, а реальная оценка граждан гораздо ниже той, что ставят комиссии – к такому выводу пришли в Общероссийском народном фронте. 

– Эта система совершенно не эффективна. Она не только не отражает реального мнения людей, но и не приводит к улучшению качества работы учреждения, – заметил руководитель

Центра ОНФ по независимому мониторингу Виктор Рожков. – Мы почитали, например, какие рекомендации даются учебным заведениям: они повторяют друг друга с точностью до знака.

Общественные советы, которые должны работать при школе или больнице, говорит Рожков, на деле оказываются бессмысленной структурой: в треть советов входят руководители этих же школ и больниц – и получается, сами себя оценивают.

Активисты решили прекратить чиновничий формализм и создать другой, «народный» сервис, где бы каждый мог высказаться в адрес местного образовательного или медицинского учреждения. В конце весны он заработал в полную силу. Теперь, чтобы быть услышанным, россиянину достаточно зайти на сайт http://www.narocenka.ru, найти интересующую организацию и заполнить анкету.

Для понятности ОНФ в анкете даже перечислил самые распространённые недостатки. Например, если в больнице или поликлинике грязно, душно, недостаточно мест для ожидания, нет питьевой воды; сложно дозвониться в регистратуру, скапливаются очереди, не хватает врачей или оборудования, пациентов заставляют приобретать шприцы, перчатки и прочие материалы, навязываются платные услуги.

Детский сад, по мнению активистов, должен иметь хорошую игровую площадку, игрушки и обучающие материалы; психолога, логопеда, медработника в штате. Если дети плохо питаются, воспитатели относятся к ним недоброжелательно, группы переполнены или детсад работает только по полдня – это уже повод для жалобы.

У школ, в свою очередь, должны быть стадионы или спортзалы, компьютеры и дидактические материалы, хорошая охрана, а также кружки, секции для занятий во внеурочное время.

Переполненность классов или вторая смена, неблагоприятный психологический климат – сигнал, чтобы руководство учебного заведения приняло меры.

...Будут ли устраняться нарушения после жалоб на сайте – главный вопрос. Обычно глав социальных учреждений очень бодрит непосредственный визит ОНФ в это заведение. В Ростове-на-Дону Вадим Рожков демонстрировал, как в одной детской больнице после рейда ОНФ появились крытые парковки для колясок, в другой – пандус для инвалидов, в третьей – терминалы электронной очереди и записи к специалис­там.

Впрочем, главврачи, приглашённые на «круглый стол», настаивали, что если в больнице работает всего один хирург из требуемых четырёх, то на приём поневоле придётся записываться на три недели вперёд – и никакой терминал тут не поможет.

– Ежегодно Ростовская область направляет свыше 390 миллионов рублей на решение кадрового вопроса. Эти деньги идут на оплату целевого набора студентов, программу «Земский доктор», единовременные выплаты врачам и среднему медперсоналу, приобретение жилья, – отвечал замминистра здравоохранения области Станислав Беседовский. – Результаты есть: укомплектованность выросла с 62% в 2010 году до 81% в 2016 году.

То, что теперь в медучреждениях Дона вакантно лишь каждое пятое, а не каждое третье место – повод для гордости, конечно, сомнительный. А если вспомнить, как в этом году из-за кадрового дефицита на четыре месяца закрывалось акушерское отделение при ЦГБ Гукова, радоваться и вовсе нечему. Расстраивает и то, что в таких делах никакой интернет-проект не поможет.

Но, с другой стороны, поставить оценку своей больнице всё же стоит: глядишь, хотя бы в регистратуре хамить перестанут.

Александра КОРЕНЕВА