Просите землю у барина

В статье «Хватка холдинга» («Крестьянин» № 20, 18.05.2005 г.) мы рассказали о долгой борьбе фермера Юрия Шевченко из Целинского района с холдингом «Башнефть-Юг» за землю своих арендодателей.

Собственники выделили и узаконили земельные участки. Получили свидетельства о регистрации права. Передали землю в аренду фермеру. Но «башкиры» (так называют работников ООО «Колос» в селе Лопанка) продолжали пахать, сеять и убирать урожай на чужой земле. 

Тогда публикация «Крестьянина» имела двойственные последствия. Собственники земли освободились от непрошеного инвестора на своих полях. А глава холдинга, уважаемый Али Муссаевич Узденов, стал председателем комитета по аграрной политике Законодательного собрания Ростовской области.

С тех пор прошло семь лет, а проблемы, теперь уже у других пайщиков села Лопанка, всё те же.

Велели паспорт показать 

С ноября 2011 года 16 участников общедолевой собственности в ООО «Колос» пытаются выделить и узаконить свои земельные участки. В декабре они опубликовали извещение о проведении межевания.

Минул месяц, никаких возражений от заинтересованных лиц не поступило. Правда, собственник доли Елена Гайкалова обнародовала несколько замечаний, которые были быстро устранены. О чём и сообщила газета «Целинские ведомости».

В марте пайщики обратились к арендатору за письменным согласием на образование земельных участков. Им заявили: предъявите кадастровые паспорта на участки. Помилуйте! Чтобы получить кадастровый паспорт на земельный участок, надо поставить его на учёт в кадастровой палате. А в палате также требуют письменное согласие арендатора. Круг замкнулся! 

Новые крепостные направили челобитную президенту РФ Д.А. Медведеву. И тут выяснилось, что условие о согласии арендатора на образование земельного участка утратило силу. Это условие отменил приказ Минэкономразвития РФ № 32 от 25 января 2012 года. Казалось бы, юридический барьер убрали. Принимай землеустроительные дела и выдавай кадастровые паспорта. В ответ опять проволочки и отговорки...

Крепостные написали вторую челобитную, но уже президенту В.В. Путину.

Только и в ООО «Колос» не дремали. С подачи, надо думать, руководителя хозяйства пайщикам ответил прокурор Целинского района Александр Лысенин. Дескать, выделить земельные участки на полях № 16 и № 14-1 не представляется возможным. Потому что за три года до этого для первоочередного выдела на общем собрании были определены совсем другие поля. Конечно, Александр Александрович не ездил по полям и не знал, что на тех, других полях, остались земельные клочки от уже отмежёванных кем-то участков...

Не осталась в стороне и пайщица Елена Гайкалова. На этот раз она выступила с возражением, состоящим из трёх пунктов. Однако кадастровый инженер И.Л. Соловьёв уличил её в незнании 435-го закона, который снял ограничения на выдел земельных участков, на которые ссылалась неугомонная пайщица...

Как назвать происходящее? Люди дважды бьют челом президенту страны. А им отвечают со ссылкой на письмо из «Колоса»: «Указанное сельхозпредприятие не имеет возражений против выделения шестнадцатью собственниками земельных участков». Так ответил пайщикам начальник управления земельных отношений, растениеводства и технической политики АПК минсельхозпрода Ростовской области А.Ф. Кольчик. Через неделю после его ответа собственники получили Возражение «на выдел пашни на поле № 16», подписанное исполнительным директором С.А. Косановым...

И всё же обращения к главе государства не прошли бесследно. Кто-то нажал на нужный рычаг, и гигантская бюрократическая машина приняла землеустроительные дела и «выплюнула» пайщикам кадастровые паспорта.

Кто они, эти шестнадцать человек, заработавшие земельные доли в бывшем колхозе им. Сталина?

– Рыба ищет где глубже, а человек – где лучше, – говорит Иван Петрович Болгов. – Я хочу отдать землю фермеру. Вот Саша Кузьминов... Он рядом живёт. С ним проблем не будет....

Болгов отработал в хозяйстве 46 лет. Последние десять – управляющим в первом отделении ООО «Колос». 

– Как только я заикнулся, что намерен забрать землю, сразу неугодным стал, – усмехнулся Иван Петрович. – Но у фермера, факт, условия гораздо выгодней...

Екатерина Дмитриевна Юрьева вместе с мужем оставили в хозяйстве 90 лет совместной жизни. 

– Мы инвестору не нужны, земля наша им нужна, – волнуется Юрьева. – Пошла я в контору, попросила трактор с ковшом пригнать. Помочь по хозяйству. Куда там! А Кузьминов приехал и всё сделал. Просто по-соседски.

Екатерина Дмитриевна помолчала и с обидой выдохнула:

– Мой муж за полвека на тракторе все окрестные поля исколесил. А нам говорят: выделяйтесь по кусочкам на отшибе...

Бывшая доярка Александра Николаевна Осыка заявляет прямо: 

– Отдам землю фермеру Кузьминову. Его отец с нами в селе рос. Сына мы хорошо знаем. А «Колос» до инфаркта доведёт. Мои документы три года в конторе валялись.

И восклицает:

– Ну чем Узденов лучше меня? Почему ему можно выделять и регистрировать землю, а мне нельзя?

Механизатор Анатолий Васильевич Дудка, мужчина могучего телосложения, ещё не остыл от нанесённой обиды:

– Представляете, отмежевал я свой участок и ушёл в отпуск. А когда вышел на работу, мне сказали: место занято, иди гуляй. За межевание меня убрали. И не только меня одного.

Все они получили кадастровые паспорта. Но как узаконить выделенные земельные участки? Ведь в Управлении федеральной регистрационной службы также требуют письменное согласие арендатора.

Генеральный директор ООО «Колос» М.М. Самарин отписывает во все инстанции, что хозяйство не препятствует выделу земельных участков. И подкрепляет слова убедительной статистикой. Мол, смотрите! В самом начале хозяйство взяло в аренду 934 земельные доли на площади 8 598 га. По состоянию на 2010 год было отмежёвано 429 долей. То есть 3 949 га земли. В прошлом году стали зримыми участками 26 долей. Или 239 га. Вот такие успехи!

Но что за ними кроется? На этот вопрос отвечает другая статистика. В статье «Хватка холдинга» мы писали: «ООО “Колос” начинало с аренды около 9 тысяч га земли. Сегодня треть этой площади находится в собственности холдинга “Башнефть-Юг”». 

Какова ситуация через семь лет? Передо мной выписка из Единого государственного ре­естра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данные из налоговой службы. Из документов следует, что наш многоуважаемый Али Муссаевич Узденов является собственником 190 (ста девяноста!) выделенных земельных участков. Каждый участок имеет кадастровый номер и дату возникновения собственности. В 2007 году Али Муссаевич выделил всего два участка. В 2008-м – один. Зато потом процесс пошёл полным ходом: 2009-й – 30 участков; 2010-й – 126 участков; 2011-й – 31 участок. Сколько это гектаров? Даже не будем подсчитывать! Только по состоянию на 01.06.2010 у Узденова было выделено 3 012 га земли. К тому же можно предположить, что есть ещё и скупленные, но пока не выделенные земельные доли.

Нет сомнения, что достоуважаемый Али Муссаевич Узденов стал собственником земельных участков на полном законном основании. И конечно же, выделил и узаконил их без проблем. И ему, наверное, не надо было обращаться к прокурору Целинского района за помощью, как давнему нашему знакомому – фермеру Кузьминову. Вместе с ним мы побывали в кабинете прокурора Лысенина. Александр Александрович сразу отмёл глобальные проблемы: земельная реформа, продовольственная безопасность, обезземеливание жителей села и т. д.

– Говорите конкретно, – заметил прокурор.

Мы сказали конкретно.

– Вы что, хотите, чтобы я взял трубку и позвонил генеральному директору ООО «Колос»?

– Хотим, – ответили мы.

– А он мне скажет: «На каком основании я должен дать согласие пайщикам на регистрацию выделенных участков?», – повысил голос Лысенин. – И что? На его стороне закон. Пусть пайщики идут в суд.

Хотелось бы знать: а на каком основании получил согласие на то, чтобы узаконить свои земельные участки, Али Муссаевич Узденов, ныне первый вице-президент по переработке и коммерции ОАО АНК «Башнефть» и депутат Законодательного собрания Ростовской области?